南边财经全媒体集团天下两会报谈组 杨希 北京报谈激情文学小说

2024年，文旅产业被纳入新疆维吾尔自治区“十大产业集群”，客岁《我的阿勒泰》又再次带火了新疆旅游。据空虚足统计，全疆从事文旅及联系产业的筹办主体卓绝51万户，文旅产业日益成为新兴的战术性救援产业和具有显赫时期特征的民分娩业、幸福产业。

文旅产业背后，也有金融力量的营救。本年天下两会期间，天下东谈主大代表、新疆维吾尔自治区农村信用社荟萃社党委通告、理事长郑育峰收受了南边财经全媒体集团天下两会报谈组记者专访。郑育峰暗示，新疆农村信用社牢牢围绕旅游兴疆战术，通过强化多方联动、拓宽融资渠谈、加大创新力度等措施，全办法营救新疆文旅产业高质料发展。甩手2024年末，旅游业贷款余额133.2亿元，较年头增多7.1亿元，增幅5.7%。

天下东谈主大代表郑育峰 受访者供图

专访中，郑育峰还对记者谈到了营救乡村振兴、数字化转型等话题。郑育峰暗示，新疆农村信用社将主动适合农村金融供需形态变化，积极调遣奇迹方式和展业模式，潜入挖掘、精确骄横新式农业筹办主体、农村新式产业和“新市民”等融资需求。此外，创新已成为影响中小银行竞争力的中枢变量和基本成分。新疆农村信用社持续加大金融科技插足，深化数字化转型，加速构建科技引颈、数据赋能、数字筹办的新模式，取得了阶段性收效。

当好金融奇迹乡村振兴“茅头兵”

《21世纪》：2024年中央经济使命会议建议，2025年要统筹鼓动新式城镇化和乡村全面振兴，促进城乡会通发展。其中提到要执好食粮和重大农家具稳产保供，提高农业笼统效益和竞争力。在营救乡村振兴方面，客岁新疆农村信用社取得了哪些收效？

郑育峰：打造优质农牧家具重大供给基地，是党中央赋予新疆维吾尔自治区的“五大战术定位”之一。2024年，新疆维吾尔自治区党委、政府紧盯国度所需，竭尽新疆所能，灵验保障国度食粮安全和重大农牧家具供给，推动农业强区开拓迈出坚实方法。全年食粮总产达466亿斤，单产1050斤/亩、初次跃居天下第一；棉花总产达568.6万吨、占天下的92.2%，上风地位愈加悠闲；果蔬产业提质增效、畜牧产业稳步发展，当代农业产业体系正在加速构建。

四肢奇迹“三农”和乡村振兴的金融主力军，新疆农村信用社充分推崇扎根农村、逼近农民的自然上风和点多面广、东谈主熟地熟的深厚基础，潜入开展学习利用“千万工程”教化加强金融营救乡村全面振兴专项行为，连续加大金融奇迹供给和家具创新力度，助力鼓动乡村全面振兴和农业强区开拓。

一是党建引颈，结出农村信用体系开拓“新后果”。在自治区党委农办、东谈主民银行新疆分行和新疆金融监管局的辅导匡助下，推出以党建会通与社会治理相结合、以科技赋能为载体的“党建引颈+奢睿授信”新模式，开启了整村授信全进程线上化奇迹，贷款效率得到极大进步、利率彰着着落、袒护面连续扩大。甩手2024年末，新疆农信已完成918个乡（镇）、9760个村、313.83万户农户建档评级授信，初步酿成了全袒护、可持续的农村信用体系，举座授信核准率较年头进步15个百分点，灵验处置了雄伟农户“贷款难”问题。

二是强化担当，当好金融奇迹乡村振兴“茅头兵”。恒久效率支农支小定位，围绕新疆维吾尔自治区“十大产业集群”开拓相当是涉农产业发展，制定金融奇迹当代畜牧业、特色林果业等辅导见解，围绕“耕、种、管、收、运”分娩全链条，打造“银行+农资企业+农担公司+农业筹办主体”“订单+合作社+龙头企业”等新模式，助力特色上风产业发展。甩手2024年末，新疆农信涉农贷款2575亿元，其中农户贷款1123亿元，较上年末增长5.75%。全面落实过渡期脱贫东谈主口小额信贷政策，科学合规办理新增、续贷、延期、追加贷款等业务，助力平稳脱贫攻坚后果同乡村振兴灵验衔尾。甩手2024年末，脱贫东谈主口小额信贷余额79.95亿元、25.52万户，积年累计披发302.55亿元、50.76万户，在新疆金融机构中持续保持脱贫东谈主口小额信贷任务县数目、新增投放量、累计投放量和脱贫东谈主口袒护面“四个全区第一”。

三是精确施策，助力小微企业迈上发展“快车谈”。贯彻落实中央及自治区一揽子增量政策和营救小微企业融资融合机制鼓动会议精神，为小微企业量身制定《金融营救小微企业个体工商户发展十项举措》《营救小微企业融资融合机制使命鼓动决策》，围绕“傍观营销、傍观授信、融合响应、回拜顾惜、自主决策、用好政策”6个方面激情文学小说，建立健全金融奇迹小微企业长效机制，选拔延期、无还本续贷、降息等措施全力助企纾困，处置小微企业融资难、融资贵问题，全年小微企业信用贷款增长41.2%。甩手2024年末，新疆农信普惠型小微企业贷款余额648.2亿元，较年头增长11.5%。

下一步，新疆农村信用社将主动适合农村金融供需形态变化，积极调遣奇迹方式和展业模式，潜入挖掘、精确骄横新式农业筹办主体、农村新式产业和“新市民”等融资需求，助力涵养乡村新产业新业态，推动农业产业转型升级和绿色发展，为新疆打造天下优质农牧家具重大供给基地提供愈加优质全面的金融奇迹。

金融助力旅客的“诗与远处”

《21世纪》：新疆旅游资源丰富，客岁《我的阿勒泰》再次带火了新疆旅游。在金融奇迹文旅产业发展方面，新疆农村信用社有哪些探索？下一步将在哪些方面发力，赓续作念好金融奇迹？

郑育峰：新疆农村信用社牢牢围绕旅游兴疆战术，通过强化多方联动、拓宽融资渠谈、加大创新力度等措施，全办法营救新疆文旅产业高质料发展。甩手2024年末，旅游业贷款余额133.2亿元，较年头增多7.1亿元，增幅5.7%。在使命措施上，主要有以下三方面。

一是聚焦重心，细化措施。制定《金融营救旅游业发展辅导见解》，聚焦涵养乡村旅游、冰雪旅游、全域旅游、舒服不雅光、平地避暑等新业态，对重心款式、重心客群制定各异化的授信策略和利率政策，着力营救旅游业基础顺次开拓、景区开拓、旅游旅社开拓、旅游豪侈等产业链陡立游供应商，为打造文旅产业集群提供全办法的金融奇迹。对筹办暂时遇困的文旅企业，不盲目停贷、抽贷、断贷、压贷，与企业贯彻恒久、共克时艰，贯彻落实减费让利政策，文旅企业平均融资资本贯穿多年着落，灵验缓解了资金压力。

二是主动对接，精确滴灌。先后与自治区文旅厅、新疆文旅投缔结战术合作条约，持续神情旅游经济款式计算、投建情况，主动调核对接企业，针对不同的经贸易态、不同的承贷主体，拓宽多元化的融资渠谈。积极引入增信担保机制，主动与当地政府、融资担保公司、保障公司开展合作，拓宽融资担保范围，处置旅游经济全产产业链各小散筹办主体融资担保问题。健全重心文旅企业“白名单”，持续作念到入库企业和入库项上门对接、骄横合适条款的灵验信贷需求两个百分百，先后营救种种文旅市集主体1.76万户。

三是创新家具，优化奇迹。连续丰富“文旅+金融”应用场景，充分利用点多面广、业务纯真等特色，在风险可控的前期下荧惑打造款式融资、固定财富贷款、流动资金贷款、应收账款融资、单子融资等多元化金融家具，为种种市集主体镶嵌适配的信贷家具和奇迹。比如，为进一步助力阿勒泰冰雪旅游产业发展，阿勒泰农商银行2024年推出“雪齐贷”系列家具，为旅游业、工功课及农业等多个领域客群提供系列定制化的金融处置决策，当今该信贷家具贷款余额已超2亿元，切实助力“我的阿勒泰”成为雄伟旅客心中的“诗与远处”。

下一步，新疆农村信用社将赓续围绕落实旅游兴疆战术，持续加大对重心款式、重心企业及旅游实体的营救力度，重心营救乡村舒服不雅光旅游发展；加大对文旅基础顺次开拓款式的营救力度；加大供应链金融营救，奇迹旅游全产业链发展；积极营救由信息期间创新催生的数字文化和奢睿奇迹旅游联系款式；积极鼓动奢睿旅游开拓，打造以互联网支付为中枢的电子商务平台；积极营救文化旅游商品开发和创新。全力奇迹大好意思新疆文旅产业集群发展，为推动新疆由旅游资源大区向旅游经济强区革新提供愈加强有劲的金融奇迹。

将数据治理纳入公司治理

《21世纪》：现时金融行业数字化转型是势在必行，新疆农村信用社在金融科技应用、数字化奇迹方面有哪些举措？怎样支吾数字化转型中的挑战？

郑育峰：现时，转型创新已成为影响中小银行竞争力的中枢变量和基本成分。新疆农村信用社持续加大金融科技插足，深化数字化转型，加速构建科技引颈、数据赋能、数字筹办的新模式，取得了阶段性收效。

一是强化组织保障。将数字普惠发展四肢“一霸手”工程，设置数字普惠发展辅导小组和数字化转型委员会，把数字化转型四肢进步金融奇迹质效、培养中枢竞争力的重大执手，制定数字化转型五年战术计算和2024年数字化转型使命决策，明确包袱单干、整合种种资源，统筹鼓动全区农村信用社数字化转型使命。

二是强化数字赋能。连续鼓动数字期间同产业发展深度会通，分类施策、加速鼓动线上普惠信贷家具设想研发，先后推出“农信·兴农e贷”“农信·富民e贷”“农信·小微e贷”等15款线上家具，初步建成了面向城区、县域及农村的“农信e贷”系列数字普惠贷款家具体系，金融奇迹的可得性和便利度大幅进步。甩手2024年末，新疆农信线上数字家具在贷东谈主数较年头增长267.6%，在贷余额252.85亿元，较年头增长344.65%。

三是强化场景开拓。将社保、医保、养老保障等缴费业务纳入奇迹渠谈，升级改良新疆农信新一代手机银行APP，以“线上化+数字化+场景化”进步客户体验。进一步加大金融奇迹渠谈开拓，制定《新疆农村信用社场景款式束缚办法》《新疆农村信用社场景开拓辅导见解》等，依托大数据和模子，丰富特色场景应用，升级普惠金融奇迹，2024年度新增场景开拓158个，累计开拓场景1100余个。

四是强化数据应用。将数据治理纳入公司治理，制定数据战术、完善组织架构、建立轨制框架，健全完善数据质料、规范、问责、窥察等束缚办法，驱动数据治理与监管报送应用款式开拓，初步建立了统筹束缚、陡立联动、单干相连的数据治理长效机制，渐渐好意思满从“特别据”向“懂数据”“用数据”革新，连续进步获得数据、分析数据、利用数据、束缚数据的才气水平。

下一步，新疆农村信用社将连续深化金融科技应用，依托数据和科技“双引擎”驱动，聚焦“数字化筹办、特色化家具、生态化奇迹”三大打算，全面推动“数字化筹办才气、精益化运营才气、数字化风控才气、数据治理和应用才气、科技驱动数字化转型才气”五大工程开拓，加速鼓动家具创新束缚体系构建。围绕中台体系构建企业级应用架构，开拓以“业务中台+数据中台+期间中台”为依托的数字化平台，提高数字期间撑持才气，增强数字化筹办才气和风控才气，着力写好“数字金融”著作，拓展数字金融奇迹的鸿沟，在数字化波浪中连续提高市集竞争力、更好骄横大家金融需求。

伪娘 户外建议延续脱贫东谈主口小额信贷政策、加大对新疆高规范农田开拓营救

《21世纪》：您本年带来了哪些建议？能否共享您的具体建议？

郑育峰：本年我准备提交对于延续脱贫东谈主口小额信贷政策、加大对新疆高规范农田开拓营救两项建议。

最初是延续脱贫东谈主口小额信贷政策方面。脱贫东谈主口小额信贷是普惠金融精确扶贫的凯旋推行，为平稳拓展脱贫攻坚后果、全面鼓动乡村振兴、加速好意思满农业农村当代化提供了有劲金融撑持。凭证现行政策文献，脱贫东谈主口小额信贷政策将于2025年底绝交。甩手2024年末，天下脱贫东谈主口小额信贷余额约1800亿元，脱贫东谈主口对脱贫东谈主口小额信贷政策的需求仍较强。

本年中央一号文献建议“接洽制定过渡期后帮扶政策体系”。延续脱贫东谈主口小额信贷政策，合适党中央、国务院对于全面鼓动乡村振兴、加速开拓农业强国的战术部署，事关雄伟脱贫大家的躬行利益。有助于平稳拓展脱贫攻坚后果，增强脱贫地区和脱贫大家内生发展能源。

我建议保留脱贫东谈主口小额信贷政策总体不变，尽快接洽出台2025年后脱贫东谈主口小额信贷政策，在时刻期限上赓续奉行脱贫东谈主口小额信贷政策至2030年，在贷款额度上由5万元提高至10—20万元，在贷款进程、贷款贴息、风险赔偿等方面赐与优化完善。

在加大对新疆高规范农田开拓营救方面。新疆领有轩敞的地盘和后劲满盈的水资源，全区耕大地积在天下排行第五位，经认定的耕地后备资源面积居天下第一，东谈主均水资源量居天下第四。且耕地大多地处平原，得当限制化、先进分娩期间和大型农机装备扩充应用。新疆食粮平均单产比天下跳动33%，玉米、棉花等作物单产更是刷新天下最高单产记载，插足产出效益彰着，产能进步后劲巨大。

但现时新疆农田基础顺次也曾薄弱、泥土盐渍化严重，制约了食粮大面积增产增效和农业高质料发展，亟需加速高规范农田开拓。为更好推崇新疆资源天禀，打造天下优质农牧家具重大供给基地，提高保障国度食粮安全和重大农家具供给的孝敬度。因此激情文学小说，我建议将新疆高规范农田开拓限制增多到每年600万亩以上，并提高改良进步款式的占比。